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听听专家对财务部肖捷部长“房地产税”的深入解析,你就安心了!

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听听专家对财务部肖捷部长“房地产税”的深入解析,你就安心了!

发布日期:2017-12-25 作者:房地产销售公司 点击:

听听专家对财务部肖捷部长“房地产税”的深入解析,你就安心了!

房地产税”就如那只久未落地的靴子,这两天又被热议起来了,而且还是两个重量级人物。

一个是国家财政部长肖捷,在11月20日,其就“房地产税”问题在人民日报撰文,便指出

对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。

并进步一步指出,要完善地方税种,在目前已实施的城镇土地使用税、房产税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税、土地增值税等为地方税的基础上,继续拓展地方税的范围,同时逐步扩大水资源费改税改革试点,改革完善城市维护建设税。

这段话里流露了两个重要信息,一是房地产税按什么标准收,二是征收“房地产税”的最终目的和意义。

这两点,笔者会在接下来的文章里详细阐述。

另一个则是全国人大财经委委员、中国社会科学院学部委员李扬,同是在昨日,其在参加《2018年经济蓝皮书》发布会时,对21世纪经济报记者表示,

“房地产税不会那么快出台,即使征下来,对房地产也没多大影响。”

一个郑重其事的表示“房地产税”离我们不远了,一个则告诉我们“房地产税”对市场影响微乎其微。

那么,我们究竟该如何正确看待“房地产税”这一新物种呢?

财政部长肖捷在人民日报撰文称:按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。

肖捷部长四次谈到了房地产税:

1、在回顾过去5年成绩的时候,他写到:“过去5年,财税领域改革多点突破,不断向纵深推进……房地产税立法、个人所得税改革、健全地方税体系改革工作稳步推进。财政体制进一步完善。”

2、在展望房地产税的时候,他写到:“按照‘立法先行、充分授权、分步推进’的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。”

按照肖部长的说法,房地产税大概会这样征收:

第一、房地产税要先立法,因为“税收法定”已经是基本原则,所以2年内很难出台,但会提速。

第二、各地房地产税税率会差别巨大,因为经济状况不同,所以要全国人大、地方人大“充分授权”。

第三、会“分步推进”,估计是大城市先行,而且开始的税率不高,让大家逐步适应、接受,然后慢慢发力。

第四、按照评估价收税。现行的“房产税”是按照“原值打折”征收的,没有考虑房屋价格巨大变化因素,显然不合理。将来,每套房子国家都会给一个征税的评估价。事实上,现在二手房交易里已经有官方评估价了。

第五、开征房地产税后,会降低“建设、交易环节税费”。

第六、不仅住宅要征收房地产税,商业地产(商铺、写字楼、商务公寓)也要征收。

此外,目前一般认为,在住宅方面会有首套或者人均面积的免征,以降低立法难度;在大城市里拥有多套住宅的家庭、个人,会有累进制、惩罚性房地产税;而商业地产,应该不会有累进制、惩罚性税率。

由于各地情况千差万别,人口流失的中小城市,估计会长期免征房地产税,或者象征性征收,最终解决不了地方政府的“吃饭问题”。大城市,由于房价特别高,税率未必定得高,但地方财政收入会比较充盈。由于大城市之间存在人才、企业竞争,不会有城市傻到用征重税,把企业和人才都赶走。

房地产税会短期影响房价,但中长期看,市场会根据税率、是否免征达到新的平衡。它将改变家庭资产的配置方式,拥有多套住宅的会卖掉一些房子,这在大城市里不愁找不到接盘人,但人口流失城市就比较困难。

什么时候开征房产税?

“房地产税”什么时候开征?离我们还有多远?

当下很多人怕是都想要一个明确的答案。

而答案就在我们的立法程序里,

按照审议通过的《贯彻落实税收法定原则的实施意见》的要求,新开征税种,一律由法律进行规范;将税收的开征权由国务院收回到全国人大。

根据《意见》显示,要力争在2019年完成全部立法程序,2020年完成“落实税收法定原则”的改革任务。

就是说,“房地产税”开始立法,最早也是在2020年以后了。

另一方面,考虑到“房地产税”的重要性,立法周期恐怕也将是一个漫长的过程。

比如之前的《中医药法》,从列入立法规划到形成最终法案耗时8年,而且8年里有7年的时间,是用来探讨草案及反复的审查修改。

况且,“房地产税法”涉及的内容远比《中医药法》更多更复杂。

所以,最乐观估计,也要到2025年了。

房地产销售公司

房地产销售公司浅谈房产税征收多少?

开征的话,每年要征收多少?

这也是每个有房一族最关心的话题,毕竟征收的是自己的“真金白银”。

征收的方法就是文章开头,财政部长肖捷所说的“按照房产的市场评估值”,其实这个也好理解,届时的市场价格是好多,就按好多征。

另一个需要明确的就是系数标准,到底是按1% ?0.1% ?亦或是其他 ?

当然,这个值是有经验可取的,

早在2011年,重庆、上海边作为试点开征了房地产税,其中重庆制定了0.5%、1%、1.2%三个档,上海则是0.4%、0.6% 两个档。(重庆是按交易价来算,上海是按评市场评估价的70%来算)

而且需要指出的一点,两个城市都设置了免征面积,其中重庆为100平(普通住宅)、上海为人均60平。

所以,基本上可以确定的是,未来房地产税开征,现在试行税率也会得到借鉴。

我们不妨按照现有的房价,测算一下房地产税带来的成本。

比如北京,如果不算免征面积的话,刚需家庭一年的房地产税为2 — 2.5万之间,占到家庭年收人的9%,这对于刚需家庭来说无疑是个很重的负担。

而对于多套房或大面积豪宅的人来说,每年的房地产税收成本至少在6万以上,基本上抵消了房租的收益。

当然,对于炒房客们来说,情况就比较糟糕了,像北京、上海这种一线城市,每年的房地产税在6万以上。

但是,我们不能只看这个数字,而忽略了另外一层逻辑。

如果是北上广深及其他新一线城市,房子本就处于一种供不应求的状态。对于有多套房的投资客来说,是完全可以把这个成本转移给租客的,因为不怕没人租。

而对于一些三四线城市来说,过高的地产税收成本,很有可能刺破楼市破灭,造成当地经济危机。

所以,若要考虑到这层因素,基本上可以断定,房地产税征收标准就更不能定高。

因此,也基本可以确定,未来的房地产税不会对刚需和投资客造成太大的影响。

那么,新的问题产生了。

如果,房地产税对楼市没有影响,为何还要开征呢?

为何要征?

其实,这个问题,财政部长肖捷在昨天的文章中已经给出了答案,即完善地方税收。

说的直白点,就是给地方创造新的收入来源。

看看下面的这些数据,就明白了。

据财政部数据显示,2017年1-11月,地方一般公共预算本级收入84358亿元,同比增长8.7%;

地方政府性基金预算本级收入45850亿元,同比增长32.5%,其中国有土地使用权出让收入41390亿元,同比增长35.3%。

即是说,现在的土地收入,占到了地方政府收入的32%,而且还呈现高速增长之势。可问题是,土地越卖越少,总有无地可卖的那一天。

所以,政府需要为未来打算,而房地产税就是未来地方土地财政的最理想替代者。

小结:

“房地产税不会那么快出台,即使征下来,对房地产也没多大影响。”

全国人大财经委委员、中国社会科学院学部委员李扬的这句话,可谓是一语中的。

因为,房地产税压根儿就不是为调控房价准备的。


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